群众工作计划

群众工作计划合集九篇

时光飞逝，时间在慢慢推演，成绩已属于过去，新一轮的工作即将来临，让我们一起来学习写计划吧。什么样的计划才是好的计划呢？以下是小编精心整理的群众工作计划9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

1、舆情调查。

通过设立意见箱、入户走访、召开恳谈会等多种方式，了解群众所思、所想、所盼，进行收集梳理，能解决的当场解决，不能解决的及时向本镇群众工作领导小组办公室报告。

2、信访代理。

对群众的信访问题，能够解决的，要积极沟通联系及时给予解决；对镇、村级解决不了的一些信访问题，群众有越级上访苗头，要积极做好群众安抚工作；对控制不住局面的信访问题，要及时向本镇群工办报告，各镇群工办要直报区群工办。镇群工办每半年要向区群工办报送专项报告，就解决某一领域信访问题提出意见建议。借舆情调查的机会，排查矛盾纠纷，要协调基层司法、调委会、群防等组织，运用法律、政策、教育和疏导等手段，积极化解群众和群众之间、群众和基层组织之间的各种矛盾纠纷。

3、政策宣传。

深入农户调查走访，宣传中央、省、市、区的各项惠民政策，充分利用政策，引导农民依靠科技，走致富奔小康之路。定期组织开展区情教育，让党员了解区委思路和全区形势，发挥党员正面宣传作用。教育农民增强法治意识、科技意识、政策意识，提高素质。

4、信息服务。

不定期为群众提供科技、政策、法律等方面的信息服务。与农业、科技、司法等有关部门协调，聘请专家、致富带头人为群众开展专题培训。对群众关注的热点、难点问题，及时做好解释、疏导工作，为加快农村发展创造良好的信息环境。

5、促进发展。

围绕全区重点工作，深入开展调查研究，帮助农村基层组织和广大农民切实解决发展稳定方面的难题，为区委和政府决策提供有价值的参考依据。

6、协作党建。

协助村党组织开展工作，帮助村党组织破解党建工作难题，搭建党建工作平台，创新党建工作方式，建立健全规章制度，开展各种健康向上文化活动，切实增强村党组织在引领发展和维护和谐稳定中的领导核心作用，树立村党组织在群众中的威信。

7、其他工作。

认真完成区委群众工作领导小组和乡镇党委临时交办的有关服务农村群众的各项工作任务。

群众工作站工作守则

1、讲党性群众工作站人员要在镇、街道党委领导下开展工作，自觉接受镇、街道党委的领导，并及时沟通工作开展情况。

2、树形象群众工作站人员要认真遵守《群众工作站管理制度》，严以律己，求真务实，严格遵守工作纪律，讲究工作效率，注重工作质量。

3、树正气群众工作站人员要克己奉公，甘当人民公仆，不要给基层和群众增加负担，不能在村、社区大吃大喝，不能接受馈赠物品。

4、讲团结群众工作站人员要注重团结协作，增强大局意识，善于团结同志，以诚待人，与老百姓广交朋友，以朴素的感情与百姓打成一片。

5、求发展群众工作站人员要深入实际，注重调查研究，全心全意为人民服务，争做群众发展致富的贴心人。

6、促和谐群众工作站人员要善于协调关系，认真排查各类矛盾纠纷和信访隐患，力争把矛盾化解在基层，使广大人民群众安居乐业，和睦相处。

山海关区群众工作站管理制度

1、日常管理制度。

群众工作站人员要将自己所做的工作、入户情况、排查信访隐患情况、解决百姓实际困难等情况、服务群众情况如实记录在《工作日志》上，杜绝流于形式现象。

2、舆情调查制度。

工作人员通过舆情调查，要及时将信息上报到区委群众工作领导小组办公室。工作人员还要结合自身职能优势和镇、村、社区实际，每季度撰写一篇舆情调查报告，年底写出工作总结，制订下年度工作计划和目标。

3、代理信访制度。

工作站人员代理群众信访问题，实行“谁代理谁负责”。代理信访事项过程中，代理人员要积极反映并协调，按规定时限向群众反馈办理结果。复杂问题短期内无法解决的，要做好信访人的说服、解释工作，并协助村和社区做好稳控工作。

4、定期例会制度。

镇、街道每月召开一次例会或专题会议，研究解决群众工作站涉及的问题，共同制定重点、难点个案处置方案，确保群众工作站工作扎实有效开展。

5、督导检查制度。

工作日实时检查工作站人员到岗和工作情况；每月调度、汇总全市群众工作站活动进展情况，并制发督导工作通报；不定期抽查群众工作站《工作日志》；按照工作进展情况，每月制定督导工作重点，根据督导情况向市群众工作站领导机构提出建议，并发现培养典型；

6、工作考评制度。

区群众工作领导小组办公室对所有群众工作站实行半年初评和年终总评，全面、客观、公正地评价工作站人员的工作情况，制定奖惩机制。

7、信息反馈制度。

群众工作站人员要将了解和掌握的有关情况及时

向当地镇、街道党委反映，当地镇、街道党委对所有工作站反映的问题，要认真梳理、归纳和总结。

20xx年，是党的十八大召开后的第一年，在殿前街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动，努力提升干部职工和居民文明素质。

一、以学习贯彻党的十八大为契机，大力推进“讲文明树新风”活动

认真做好党的十八大宣传教育工作。充分利用市民文明学校，有计划地组织广大干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十八大精神上来。

广泛开展“讲文明树新风”活动。以“公民道德建设月”为契机，以做“做谦恭有礼的厦门人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《厦门市文明公约》宣传普及教育活动。

二、认真开展公民思想道德建设学习教育活动，大力推进居民思想道德建设

以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动的良好局面。

认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。组织好道德模范的评选推荐工作，广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。

三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进 ……此处隐藏11673个字……极稳妥地做好化债工作。

（一）清产核资，明确权属。据初步统计，税改以来，全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩，这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有，应该有偿使用，经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此，各村要集中时间、集中精力、组建专班对20xx年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记，汇总后上报镇财政所，以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实，登记造册，汇总后上报到镇财政所。

（二）通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标，以市场为导向，以效益为中心，解放思想，更新观念，因地制宜，选准符合本村实际的发展路子，不断拓展增加村级经营性收入的新途径。

1、发挥资源优势，经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上，对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理，充分运用经济、行政、法律等手段，不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底，经三资监管后，发放各村到期通知书72份，村接通知后经招标、询价发包，如期签定承包合同11份，收取承包款638800元，极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置，村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户，在收取到期合同款后，依约中止合同，并取消其承包资格。对强占村级资产资源，未签定承包合同的，依法强制收回，按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户，村级资产资源发包时，在同等条件下，优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的，应按照公开、公平、公正的原则，在同等条件下，优先承包，用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入，应主要用于化解村级债务。

2、提供社会化服务，培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求，大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织，为农民提供中介、流通和科技等微利服务，带动农民搞好产业结构调整，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。

3、盘活资产，变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点，深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革，探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益，促进村级收入增长。

4、招商引资，借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下，鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径，发展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。有条件的村，可以围绕本镇主导产业，通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业，组建农产品加工增值项目，创办经营实体。

（三）积极引导，收取农户税收尾欠款。近几年，关于启动清收农业税尾欠的呼声很高，根据中央和省、市有关文件精神，对于已具备一定经济承受能力的农户，要深入细致做好宣传和思想工作，增强其权利义务对等意识和信用意识，动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会，因村制宜，确定具体的清收办法和措施。

（四）加强财务管理，压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》，强化村级财务规范化管理，规范村级财务预决算管理制度，严格村级财务收支行为，控制非生产性支出，节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员，合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制，限额包干的办法，大力压缩费用开支，增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金，用于偿还债务。

（五）利用好村域人脉资源，积极向外筹措资金。靠山吃山，靠水吃水，没山没水，就勤跑腿。一说到化债，都有畏难情绪，有的村集体资产能卖的卖了，资源能发包的一包就是二十多年，债务能抵的抵了，少数村集体几乎只剩下一个空壳，这些难处都客观存在，但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势，积极争取帮扶项目，捐赠资金用于化解村级债务。

（六）建立化债基金，确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户，实行分村建账，专人管理。专户资金来源包括：市政府每年部分资金、镇政府每年配套部分资金，作为完成当年化债任务村的奖励资金；市直各驻村单位每年帮扶部分资金；收取的农户税费尾欠款；各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户，待各村专户资金足以完成当年化债任务时，连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户，专户的资金必须全部用于化债；各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的，市、镇两级奖励资金不予拨付。

四、强化组织领导，确保村级债务化解工作落到实处

（一）加强领导，明确责任。镇成立化债工作领导小组，由镇长周金锋同志任组长，宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长，胡海清、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室，由杜国斌同志兼任办公室主任，办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者，要充分发挥主体作用，实行民主决策公开运作，重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作，多途径研究解决化债的难点问题，督促所驻村全面完成化债的目标任务。

（二）加强宣传，典型引导。镇化债办要通过召开动员会议，悬挂横幅，张贴标语，组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息平台等多种形式，宣传化解村级债务的重大意义和市委、市政府的总体要求，增强村组干部的主体意识，引导群众树立和强化主人翁意识，自觉主动地支持和参与化债工作，营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验，将通过简报等形式进行广泛宣传和推广，坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。

（三）建章立制，强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度，表彰先进，鞭策后进，及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况，对村级财务管理不当，债务化解工作缺乏实效的村，镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制，分管领导具体抓，财政所督促抓，驻村干部经常抓，村组干部主动抓的工作机制，将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴，与任期目标考核挂钩，与村组干部工资挂钩，与上级奖励资金挂钩，与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村，主要负责人要说明情况；对债务化解不力的村，对主要负责人进行谈话。